前郭县被确定为国家第二批县级公立医院综合改革试点后，县委、县政府多次组织召开有关部门参加的会议，研究制定落实改革工作。 

　　一是做好详实的摸底调研。为保证改革的科学性和系统性，为下一步工作提供精确、详实的数据参考，两家医院均暂停基础设施建设和购置大型医疗设备，实施人事冻结、债务锁定、清点库存，禁止突击采购。统一时间节点、统一财务标准、统一测算方法，开展公立医院综合改革前基线数据采集工作，相关信息采集、核对、分析、存档工作于6月30日前已经完成。 

　　二是实行药品零差率销售。按照省医改办统一部署，及时完成对两家公立医院和医保经办机构的医保支付系统和医院收费系统的升级、测试，并对人员操作、药品库存、设备运行和政策宣传等进行部署。9月1日零时起，两家公立医院取消药品加成，除中药饮片外全部药品实行零差率销售。 

　　三是完成医疗服务价格调整。根据《吉林省推进县级公立医院综合改革医疗服务价格调整暂行办法》（吉省价格〔2014〕173号）文件要求，9月1日零时同时完成了两家医院医疗服务价格的调整。这次调整共涉及相关价格变动1600多项，医院物价、财务等相关科室采取一次输入，两次复核的方法，确保价格调整一次性完成，准确率达到100%。 

　　四是制定改革配套文件。为使公立医院改革有序推进，前郭县制定了《前郭县公立医院综合改革实施方案》，以及正在征求意见的《前郭县公立医院改革不稳定因素及突发群体事件应急预案》、《前郭县公立医院绩效考核办法（试行）》、《前郭县公立医院人事分配制度改革实施意见》、《前郭县公立医院人员薪酬绩效考核实施办法》、《前郭县医疗机构双向转诊工作实施方案》、《前郭县关于建立公立医院法人治理机制的意见（试行）》、《前郭县医疗机构分级诊疗实施方案》、《前郭县医疗机构设置规划》等配套文件。 

　　五是落实编制核定和岗位设置。根据《吉林省试点县（市）公立医院机构编制总量控制标准（试行）》（吉编发〔2013〕43号)文件规定，前郭县编制管理部门为两家试点公立医院重新核定人员编制数量，两家医院原编制数量为852人（其中县医院522人、中医院330人），目前重新核定为1052人，新增200人。根据重新核定的标准，两家试点公立医院核定专业技术人员编制895名（县医院546名，中医院349名），行政管理人员编制105名（县医院64名，中医院41名），工勤人员编制52名（县医院32名，中医院20名）。按照现有编制标准，正在组织两家医院进行单位内部虚拟设岗工作。